5.08.2003
Legea pentru serviciul universal si drepturile utilizatorilor cu privire la retelele si serviciile de comunicatii electronice (nr.304/2003) a intrat în vigoare în urma publicarii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.551 din 31 iulie 2003. Legea stabileste cadrul de reglementare a relatiilor dintre furnizorii de retele si servicii de comunicatii electronice si utilizatorii finali, instituind reguli privind furnizarea serviciilor din sfera serviciului universal, obligatiile furnizorilor de retele si de servicii de comunicatii electronice cu putere semnificativa pe piata, precum si drepturile utilizatorilor finali ai serviciilor de comunicatii electronice destinate publicului.
Serviciul universal presupune furnizarea unui pachet minim de servicii, la un anumit nivel calitativ, disponibile la un pret accesibil pentru toti locuitorii României. Serviciile din sfera serviciului universal includ: furnizarea accesului la reteaua publica de telefonie, la un punct fix, serviciul de informatii privind abonatii si punerea la dispozitie a registrelor abonatilor si accesul la telefoanele publice cu plata. Ministerul Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei (MCTI) va face publica strategia de implementare a serviciului universal, pe care ANRC o va pune in aplicare. Desemnarea furnizorilor de serviciu universal în domeniul comunicatiilor electronice va fi una dintre primele activitati ale ANRC în acest domeniu.
Legea prevede si obligatiile pe care ANRC le va putea impune furnizorilor de retele si de servicii de comunicatii electronice cu putere semnificativa pe pietele cu amanuntul, determinati în urma efectuarii analizelor de piata. Obligatiile impuse de ANRC pot privi interzicerea practicarii de preturi excesive, raportate la costurile pe care le implica furnizarea serviciilor, impunerea unor plafoane tarifare sau formule de control al cresterii tarifelor la furnizarea serviciilor cu amanuntul, masuri de control al tarifelor individuale sau masuri de fundamentare a tarifelor pe costuri sau de orientare a acestora catre preturile sau tarifele practicate pe piete comparabile. În urma intrarii în vigoare a acestei legi, pâna la desemnarea furnizorilor cu putere semnificativa pe pietele cu amanuntul si pâna la adoptarea unei decizii a presedintelui ANRC privind nivelul tarifelor pentru furnizarea serviciilor cu amanuntul, tarifele practicate pentru aceste servicii de catre Societatea Comerciala "RomTelecom" – S.A. vor putea fi majorate doar cu acordul ANRC.
În ceea ce priveste drepturile utilizatorilor finali, ANRC va putea impune furnizorilor de servicii de comunicatii electronice modalitatea de a pune la dispozitia publicului informatii despre serviciile oferite, nivelul de calitate a acestor servicii si tarifele practicate, precum si despre modalitatile de solutionare a reclamatiilor primite de la utilizatori. Mai mult, ANRC va oferi, prin intermediul paginii sale de Internet informatii comparative privind tarifele si conditiile oferite de diferiti furnizori de retele si de servicii de comunicatii electronice, în vederea asigurarii posibilitatii utilizatorilor finali de a face evaluari independente.